第十届欧洲议会选举9日晚结束投票。初步计票结果显示,中间偏右的欧洲人民党党团和中间偏左的社民党党团分别保持欧洲议会第一、第二大党团地位,右翼和极右翼势力席位有所增加,法国和德国等一些欧洲大国执政党表现不如极右翼政党。
分析人士认为,从选举结果来看,新一届欧洲议会中传统的中右和中左力量保持多数地位,未来欧洲政治大方向不会出现急剧变化。但欧洲议会政治光谱向右移动,欧洲大国执政党表现不佳,可能给欧盟在移民、援助乌克兰、绿色转型等问题上的政策推进带来更多不确定性。选举结果有利于欧盟委员会(欧委会)现任主席冯德莱恩连任,但悬念依然存在。
主流党团仍占多数
欧洲议会10日凌晨公布的初步计票结果显示,中间偏右的欧洲人民党党团获得总共720个议席中的189席,较上届议会增加13席,保持第一大党团地位;中间偏左的社民党党团维持第二大党团地位,获得135个席位,较上届减少4席;持中间立场的复兴欧洲党团获83席,减少19席,保住第三大党团地位;右翼的欧洲保守与改革党团获72席,增加3席;极右翼的“身份与民主”党团获58席,增加9席;绿党和欧洲自由联盟组成的党团获53席,减少18席;左翼联盟党团获35席,减少2席。包括“疑欧”主义政党在内的不隶属于现有党团的政治势力增加了33个议席,达到95席,其中不少议员来自极右翼政党。
从上述结果看,席位排名前三的人民党党团、社民党党团、复兴欧洲党团这三个传统主流党团在欧洲议会中组成的“超大联盟”席位虽然从417席降至407席,但合计仍占总席位的近57%。分析人士认为,这意味着传统中右和中左力量仍将执掌欧洲议会、主导欧盟政策,欧洲政治大方向不会变化,欧盟大体会延续既定议程。
政治光谱向右移动
值得注意的是,右翼和极右翼政党议席增加,而中左翼和自由派政党议席减少,这表明欧洲议会政治光谱向右移动。比利时“欧洲动态”网站文章认为,新一届欧洲议会中不隶属现有党团的极右翼党派议员可能加入现有的右翼和极右翼党团,或者组成新的党团,那将使右翼或极右翼党团成为第三甚至第二大党团。
对此,有分析指出,持民族主义和民粹主义立场的右翼或极右翼政党借物价上涨以及民众对移民、绿色转型成本和俄乌冲突的担忧成功扩大了票仓。它们在欧洲议会势力的扩大将增强其影响欧盟在移民、援乌、绿色转型等方面政策的能力,可能使欧盟在相关领域通过新立法变得更加困难。当然,由于一些极右翼党派在援乌等议题上存在分歧,它们会在多大程度上联手影响欧盟议程还有待观察。
在作为欧盟“轴心”的法国和德国,执政党均在此次选举中明显受挫。法国执政的复兴党得票率不及极右翼政党国民联盟的一半,导致总统马克龙宣布解散国民议会提前选举。德国总理朔尔茨所在的社会民主党得票率也被极右翼政党德国选择党超过。极右翼政党在奥地利、荷兰、西班牙有望扩大力量。极右翼在欧洲多国特别是大国势力的扩大,引发了外界对这些国家如何推动欧盟政策的质疑,也给欧洲未来的政治走向增添了更多不确定性。
欧委会主席仍有悬念
新一届欧洲议会产生后将选举新一届议长并就欧委会新一任主席人选进行投票表决。现任欧委会主席冯德莱恩能否连任是各方关注的焦点。
欧委会主席相当于欧盟“总理”,由欧洲理事会提名,提名人选获得欧洲议会过半数支持即可通过。欧洲议会2014年推出“领衔候选人”制度,即欧洲理事会应提名欧洲议会第一大党团的“领衔候选人”出任欧委会主席。同年的欧洲议会选举后,第一大党团人民党党团“领衔候选人”容克就是在这一制度下成为欧委会主席。但2019年欧洲议会选举后,第一大党团人民党党团推举的“领衔候选人”德国人曼弗雷德·韦伯遭到法国等多个欧洲国家反对,欧洲理事会最终提名来自人民党党团的德国人冯德莱恩出任欧委会主席,她获得欧洲议会过半数议员支持,得以执掌欧委会。
今年选举前,欧洲议会重新强调“领衔候选人”制度的重要性。由于这次冯德莱恩是人民党党团推举的“领衔候选人”,因此该党团保持欧洲议会第一大党团地位且议席数增加,无疑让冯德莱恩谋求连任有了更多底气。
不过,欧委会主席人选在欧洲理事会提名时需要得到欧盟各成员国,特别是法德等欧洲大国领导人的认可。有欧洲媒体报道,朔尔茨、马克龙等人可能不会支持冯德莱恩连任,德国和法国更中意欧洲央行前行长、意大利人德拉吉。因此,冯德莱恩能否连任仍有悬念。
据新华社
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马克龙“很受伤”法国议会选举提前
欧洲议会选举9日结束,已清点选票和出口民调所示一如选前预测:极右翼、民粹主义、“疑欧派”势力整体“得分”继续上升。欧洲联盟国家遵循相对温和路线的政党纷纷受挫,法国总统马克龙领导的“中间派”执政党复兴党(原名“共和党前进党”)损失尤重,据预测可能比其最大对手、玛丽娜·勒庞领导的极右翼政党国民联盟(原名“国民阵线”)少拿一半席位。
受此打击,光谱右移增加欧洲政治不确定性马克龙当即宣布解散法国国民议会,提前于6月底7月初举行议会选举。西方媒体认为,此举给欧洲未来政治方向再添不确定因素。
“伤”后“险招”
欧盟27个成员国6日至9日陆续举行选民投票,以决定新一届欧洲议会720个议席的归属。截至10日,计票仍在进行中,但不少出口民调显示,虽然代表传统“主流”阵营的中右、中左翼和“中间派”政党将继续占有多数席位,但极右翼和民粹主义政党势力比5年前进一步扩大。
舆论分析认为,欧洲议会选情很大程度上预示了欧盟各成员国选举的风向。
在法国,初步计票结果显示,马克龙的复兴党得票率仅为15%左右,而以“疑欧”“排外”为特点的国民联盟支持率略超30%。马克龙表示接受这一打击,“我听到了你们的讯息和你们的担忧,不会对这些呼声置若罔闻”。他在面向全国的演讲中宣布解散国民议会,提前举行选举,首轮投票于6月30日举行,第二轮定于7月7日。
然而,依照当前形势,提前选举不一定对他有利,一旦复兴党或中间派联盟败给国民联盟,马克龙在其剩余3年总统任期内恐怕不会“好过”。
国民联盟领导人勒庞在法国最近两届总统选举中是马克龙的强劲竞争对手。她对马克龙的提前选举决定表示“欢迎”。她说:“我们已经准备好了。如果法国人民决定在未来议会选举中信任我们,我们准备好行使权力,准备好扭转国家方向,准备好捍卫法国的利益,准备好结束大规模移民,准备好将提升法国民众购买力作为优先职责。”
路透社评价,马克龙为重塑权威出了一记“险招”。
美联社说,提前选举对马克龙和复兴党来说是一场“豪赌”,“蕴含巨大的政治风险”,复兴党可能损失更多议席。不少法国选民利用欧洲议会选举表达对马克龙施政的不满,包括经济、农业和安全政策。马克龙还期望在推动欧盟加大支援乌克兰、加强自身防务能力和产业发展方面发挥领导力,这场选举结果却很“伤人”。
盟友也不好找。法国右翼政党共和党主席埃里克·西奥蒂9日晚说,共和党不会在提前选举中与马克龙的中间派联盟联手,因为对方“已经给法国带来这么多伤害”。他批评马克龙的政策代表“税更高、移民更多、更不安全”,而共和党要坚守“右翼价值观”。
法国本届国民议会于2022年6月选出,任期5年,本应2027年届满。马克龙的中间派联盟在那次选举中失去议会绝对多数地位,此后不断有人推动马克龙阵营和共和党结盟,以前总统尼古拉·萨科齐为首的共和党内力量也有意于此,但由于无法排除党内异议,未能如愿结盟。
同病相怜
作为欧盟经济两大“发动机”的领导人,马克龙和德国总理朔尔茨有点“同病相怜”。后者领导的中左翼政党社会民主党也遭遇历史性惨败,既输给中右翼对手联盟党,也不敌新兴的极右翼民粹主义政党选择党。
根据出口民调结果预测,社民党得票仅约14%,这将是该德国老牌大党自第二次世界大战以来在全国性投票选举中的最差表现。社民党加上两个执政搭档自民党和绿党,德国本届执政联盟中的三党得票总和不过30%左右。
作为欧盟最大经济体,德国在欧洲议会有96个议席,第二大国法国有81席。
同样失意的是比利时首相亚历山大·德克罗。他9日晚含泪宣布辞职,成为看守首相。他领导的荷语开放自民党在比利时9日举行的联邦、地区和欧洲议会“三合一”选举中失利,七党执政联盟将失去在议会中多数地位,让德克罗不得不接受“选民发出的信号”。
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新芬党在爱尔兰地方选举中落败执政愿景受挫
据新华社电爱尔兰地方议会选举结果9日揭晓,联合政府两大政党统一党和共和党大胜新芬党。路透社解读,这对新芬党未来执政愿景可能造成巨大打击。
投票结果显示,总理西蒙·哈里斯领导的统一党及其执政伙伴共和党各获23%的“第一选择”票,而新芬党得票率仅为12%。各派独立候选人总计获得21%选票。
新芬党在2019年的上一次地方议会选举中得票率为9.5%。2020年爱尔兰众议院选举中,新芬党获得160个议席中的37席,一跃成为众议院第二大党。新芬党在过去三年的多数民调中保持领先优势,去年10月一项民调结果显示其支持率为35%。
然而,新芬党的支持率近来逐渐下跌。路透社分析,这是因为越来越多选民将移民问题视为最关心的问题,而新芬党强调住房问题。
20世纪30年代以来的大部分时间里,共和党和统一党在爱尔兰轮流执政、长期对立,直至2020年大选后这两党和绿党组成联合政府。这两大政党曾多次表示不愿与新芬党共同执政。
新芬党原本希望在明年3月举行的全国大选中获胜,继而加入联合政府执政,但那需要获得约30%的选票。分析人士指出,对新芬党人而言,目前形势不容乐观。
新芬党曾是爱尔兰共和军的政治组织。近年来,新芬党成为爱尔兰和英国北爱尔兰地区活跃的政治力量,支持率均呈上升趋势;在北爱地方议会,新芬党已是第一大党。新芬党至今坚持促进爱尔兰岛南北统一的纲领,如果不能成为爱尔兰执政党,其通过公民投票实现这一纲领的计划将受挫。